基层森林公安机关参与青少年教育实践研究以浙(2)

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摘要：（二）习近平同志关于社会主义生态文明建设的重要论述 习近平同志关于社会主义生态文明建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对

（二）习近平同志关于社会主义生态文明建设的重要论述

习近平同志关于社会主义生态文明建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义，坚持和贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

森林公安机关在这些重要论述的理论指引下，积极适应生态文明和生态安全的战略需求，立足自身职责使命，着重塑造森林公安形象，用文化思维和文化方式塑造森林公安“生态文明卫士”的新形象。在基层森林公安机关与青少年的互动和教育过程中，生态文化和公安文化既是展示自身形象的主要媒介，又是宝贵的教学素材来源，更是打造下一代“生态文明小卫士”的重要方式。

（三）主动警务模式的相关理论

主动警务模式的实践主要包括零容忍警务、热点警务和问题导向警务。其中在我国基层公安机关适用最为广泛的是问题导向型的社区警务模式。问题导向警务于20世纪70年代末发端于美国，其要求警察以新的视角来理解自己的工作。警察的工作范围不再仅限于查处违法犯罪，而是包括处理危及社区安全的一系列问题。分析若干违法犯罪背后隐藏的原因，找出从根本上减少或者消除某一类型违法犯罪的方法措施是问题导向警务的基本思路。这种警务模式在内涵上和“枫桥经验”具有很强的共通性，要求基层公安机关在做好群众工作、融洽警民关系的基础上，积极参与违法犯罪的预防和萌芽阶段的打击。基于此种警务模式，预防未成年人的严重不良行为和犯罪行为成为公安机关应该关注的重要领域，因此，关注公安民警与青少年在非执法环境中的积极互动具有重要意义，而其中，民警参与青少年的教育和服务过程成为最理想的途径。

（四）警察与青少年互动的相关理论

在积极参与学校教育方面，警察与青少年互动的基础理论主要包括威慑与标签理论和青少年发展理论。

关于威慑与标签理论效果的争论一直持续到今日。威慑理论认为，可以通过积极的警务策略来预防犯罪，这种策略强化了未成年人的认知，即他们会因为违法或犯罪行为而被承担后果。相反，标签理论认为，积极的警务策略可能会增加未成年人对越轨和犯罪行为的参与，因为青少年被贴上了负面标签。这场辩论与警察与未成年人的互动有关，因为与执法人员的互动可能对未成年人产生长期的负面影响。

青少年与成年人之间存在着发育差异，这也可能影响警察与青少年之间的互动。根据美国国家科学院的《少年司法改革报告》，青少年在发育方面与成年人有以下三种不同：一是与成年人相比，他们缺乏情感上的自我调节能力；二是与成年人相比，他们更容易受到外部社会影响，比如来自同伴的压力；三是他们无法正确评估长期后果。虽然青少年可能会以某些方式行事，因为他们仍在发展重要的情感、心理和认知功能，但研究发现，大多数青少年最终会摆脱犯罪，不再继续违法或犯罪，直至成年。

三、衢州市衢江区少年森林警校的具体做法和成效

在浙江省和衢州市两级森林公安机关的指导和支持下，衢江区森林公安局与黄坛口乡中心小学合作，于1999年5月31日成立“少年森林警察学校”。经过20年的不断探索和实践，目前“少年森林警校”以衢江区森林公安局的优秀民警为负责人和骨干，参照警务化管理模式，将全校400多名在校学生编为一个大队，并将每个班级编成中队，由班主任老师兼任中队负责人，形成了组织结构鲜明、校警合育层次高、项目开展形式多样、综合社会效益显著的良好局面，具有较高的研究价值和推广意义。

（一）校警合育的基本模式

衢江区森林公安局与黄坛口乡中心小学的校警合育模式历经校外资源联盟模式、校外课程与教学联盟模式、校警教育共同体模式。

在“少年森林警校”创建之初，更多是由森林公安机关应学校要求，接待学生到公安机关参观，由民警介绍森林公安机关的基本任务、组织结构和业务流程，并将森林资源、野生动物资源、林地资源保护以及森林消防的法律法规知识教授给学生，进行法治文明和生态文明的普及性教育。

文章来源：《西部素质教育》 网址: http://www.xbszjy.cn/qikandaodu/2021/0518/909.html

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